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近日，北京市教育委员会印发了《北京市教育移动互联网应用程序备案实施细则》（以下简称《实施细则》）。其全面覆盖教育类APP（手机软件）定义、工作职责划分、提供者与使用者备案条件、备案操作流程、选用制度等内容，在全国范围内率先构建了一套系统、严格的教育类手机软件选用审核报备机制。
随着信息化的高速发展，科技赋能教育已成为一种新常态。市场上一大批优质教育类手机软件的涌现，改变了传统的学习方式，特别是在大数据的助力下，智能化与个性化的定制服务，使学生学习、教师教学更加高效便捷，对教育业态形成了正向推动。与此同时，在这个增量市场的巨大蛋糕面前，逐利性的商业逻辑开始显现，诸如内容粗滥、收费失当、信息泄露等“野蛮生长”现象渐已抬头。不难预见，健康的教育生态难免受其影响。以义务教育为例，小学生在学习课程、完成作业、线上互动等场景下使用教育类手机软件，在得不到家长或老师的有效监督时，恐怕难以抵挡游戏链接或广告的诱惑。
由此可见，《实施细则》的出台，不仅是未雨绸缪，更是守护校园净土的必然要求。《实施细则》明确，教育类手机软件入校需坚持“选必严审”，即通过严格的审核流程，确保每一款进入校园的教育类手机软件都能符合素质教育导向，有效避免了不良信息、游戏、广告等对学生的侵扰，为学生营造了一个清朗、健康的学习环境。
此举直击当前教育类手机软件市场的痛点。逐利乃经商者天性，但须有规则意识、底线思维，不能让“劣币驱逐良币”，更不能唯利是图。“营利有道”才是企业发展壮大的根本。《实施细则》的出台，有助于减少教育类手机软件的过度开发和滥用，使企业集中力量打造一批高质量、有特色的教育类手机软件产品，从而真正服务于教育教学，提升教学质量和效率。
更重要的是，《实施细则》促进了教育系统的自我审视、自我净化，并在家校协同方面注入了新活力。此次北京市教委对教育类手机软件选用的态度十分审慎，提出“非必要、不选用”的原则，即在鼓励创新和发展的同时，更注重质量和实效。各级各类学校在选用教育类手机软件时，应充分考虑其必要性和实用性，避免盲目跟风、贪多求全。在使用过程中，北京市教委将开展教育类手机软件备案情况检查，并在官方网站每半年动态公布教育类手机软件黑名单、白名单。这一举措，一方面增强了教育类手机软件选用过程的透明度和公信力，另一方面也保障了师生与家长的知情权和选择权。通过公开黑名单、白名单，学生和家长可以更加清晰地了解哪些教育类手机软件是合法合规、值得信赖的，从而避免误用或受骗。对于存在违法违规行为的教育类手机软件，北京市教委将联合相关部门进行查处，严厉打击违法违规行为，维护教育市场的良好秩序。
总之，北京市教育类手机软件选用审核报备机制的建立，是教育信息化时代背景下的重要举措。它在防微杜渐的同时，为净化教育环境、促进教育公平与质量提升提供了有力保障，也为全国其他地区树立了典范。期待这一机制能够持续发挥作用，引领教育类手机软件市场的健康发展，让每一名学生都能在校园这一方净土中，充分享受到科技赋能、数字赋能的时代教育红利。
（作者系江苏省南通市通州区金沙中学教师）
《中国教育报》2024年11月01日 第02版 版名：评论·观察
作者：邱磊
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